Чем занимается прокуратура в государстве: направления деятельности и властные полномочия

Здравствуйте уважаемые читатели блога. Многие граждане знают из популярной передачи НТВ «Суд присяжных», что обвинителями на судебных заседаниях выступают обвинители.

Но это лишь одно из направлений деятельности прокуратуры. К тому же он не главный.

Что еще делают прокуроры? И зачем государству, имеющему Следственный комитет, МВД и Минюст (что это такое?), нужна еще одна централизованная система правоохранительных органов?

Прочитав эту статью, вы подробно узнаете, что такое прокуратура.

Прокуратура — это…

В правовом государстве (что это такое?) есть три власти государства: законодательная, исполнительная и судебная.

Первая посвящена разработке законов, вторая – реализации нормативных правовых актов и третья – защите и восстановлению нарушенных прав. Так они сдерживают и уравновешивают друг друга.

Но где гарантии того, что сами государственные органы при выполнении своих функций не будут нарушать закон? Кто их контролирует? Этим занимается прокуратура. Он не принадлежит ни к одной из ветвей, поэтому действует беспристрастно.

Прокуратура представляет собой систему правоохранительных органов, основной функцией которых является обеспечение соблюдения законности лицами, занимающими руководящие должности.

О ком обычно «заботятся» прокуроры?

1. министерства и ведомства;
2. местные органы власти;
3. следователи, следователи;
4. полиция;
5. судьи;
6. судебные приставы;
7. администрациями учреждений, исполняющих приговоры в принудительном порядке.

Если вы внимательно прочитаете статью 1 Федерального закона РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1, то заметите, что прокуратура не осуществляет надзор за гражданами и не вмешивается в деятельность субъектов хозяйствования.

Иными словами, основной задачей этой системы является защита прав и свобод людей от возможного произвола со стороны представителей государства.

История прокуратуры в Российской Федерации

На территории России Петр I впервые учредил прокуратуру в начале 18 века. В официальных документах он зафиксировал три позиции:

1. Генеральный прокурор;
2. Главный прокурор;
3. коллегиальный прокурор.

Принимая это решение, Петр I стремился устранить волнения в государственных делах, решить проблемы взяточничества, несправедливости и беззакония. Иными словами, уже в те времена прокуратура выполняла чисто надзорные функции.

На разных этапах истории прокуроры приобретали новые полномочия: участвовать в судебных процессах (с середины 19 в.), контролировать деятельность следственных и следственных органов (с 20 в.), право законодательной инициативы (с 1923 г.), координировать деятельность по борьбе с преступностью (с 1992 г).

Но главная функция всегда оставалась неизменной: мониторинг.

Чем занимаются прокуроры сегодня

Основные виды деятельности прокуратуры перечислены в федеральном законе РФ от 17.01.1992. № 2202-1.

Что еще может сделать прокуратура, кроме контроля за соблюдением закона?

1. координировать действия других правоохранительных органов;
2. возбуждать дела об административных правонарушениях;
3. представлять интересы потерпевших граждан (например, в трудовых спорах) или государства в суде;
4. сопровождение судебного преследования по уголовным делам;
5. участвовать в международном сотрудничестве по борьбе с преступностью;
6. разрабатывает и вносит законопроекты, изменения и дополнения в законы (законодательная деятельность);
7. проводить антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов;
8. издавать специальные выпуски;
9. рассматривает жалобы и обращения граждан, дает на них письменные ответы, принимает меры по разрешению споров.

Должностные лица прокуратуры наделены полномочиями, позволяющими им пресекать нарушения или устранять негативные последствия.

Например, при обнаружении нарушения нормы права прокурор имеет право вынести протокол. В этом документе прописывается, какие действия должен предпринять человек для устранения нарушения и когда сообщить о нем.

Если прокурор увидит в деянии состав преступления, то он выносит постановление с мотивировкой. А затем направляет материалы на рассмотрение в уполномоченный орган. Последний обязан сообщить прокурору о результатах решения.

Как обратиться в прокуратуру

На практике по тем или иным причинам граждане не предстают перед прокуратурой. Соседи затопили, подростки шумели по ночам, продавали в магазине испорченный товар.

Однако мелкими, житейскими проблемами прокуроры не занимаются. Кроме того, они не выполняют функций других «специализированных» государственных органов.

В каких случаях имеет смысл отстаивать справедливость в суде?

1. Вы получили отказ в решении проблемы в полиции, Следственном комитете, местной администрации или другом органе.
2. Вы вообще не получили ответа.
3. Ваши права серьезно нарушены (например, работодатель незаконно уволил по статье ТК РФ).

Есть два простых способа обратиться за помощью к прокурору: подать письменную жалобу по почте или написать электронное обращение (например, на сайте ipriem.genproc.gov.ru).

Обязательно укажите свое полное имя и обратный адрес. Не используйте нецензурную лексику в тексте. Изложите проблему кратко, по существу, со ссылками на правовые нормы, которые были нарушены.

Вы должны дать мотивированный ответ в течение 30 дней. Сроки могут быть отложены, если прокуратура перенаправит вашу жалобу в другой орган.

Выводы

Итак, прокуратура является главным контролирующим органом в государстве. Его должностные лица обязаны внимательно следить за соблюдением прав граждан и юридических лиц. А также пресечь любые попытки силовых структур выйти за рамки дозволенного законом.

В отличие от МВД прокуратура в своей деятельности в основном использует правовые инструменты (представления, постановления), а не силовые методы.

Автор статьи: Белоусова Наталья